L’EAU : UN DROIT POUR TOUS …
NON RESPECTE PAR LES MULTINATIONALES FRANCAISES DANS LE MONDE !

MARSEILLAIS, NOUS SOMMES CONCERNES !

La Société des Eaux de Marseille : deux multinationales : Suez et Veolia, 
un monopole dans notre ville

A Marseille, le service municipal de l’eau est “ délégué ” à une entreprise privée : la Société des Eaux de Marseille (SEM), qui appartient à 48% à la Lyonnaise des Eaux, alias Suez, alias Ondeo, et à 48% à la Générale des Eaux, alias Veolia-Environnement, ex-Vivendi. Suez et Veolia sont les deux plus grandes entreprises à l’échelle mondiale sur le marché de l’eau. Par la Société des Eaux de Marseille, ces deux multinationales sont en position de monopole à Marseille. Et la SEM a mis en place un ensemble d’entreprises formant le Groupe des Eaux de Marseille, qui contrôle une grande partie des services publics locaux : assainissement (Farina, Seram…), déchets (Bronzo, Silim…), etc.
Nous, habitants de Marseille, nous finançons Suez et Veolia en payant notre eau. Il est de notre responsabilité de citoyens de nous tenir informés des agissements de ces multinationales.

Le service de l’eau dans le monde : une “ pompe à fric ” pour Suez et Veolia

L’eau est indispensable à la vie et à la santé. L’accès à l’eau est un droit pour chaque être humain et sa gestion devrait être faite dans l’intérêt général. Mais Suez et Veolia se soucient avant tout des bénéfices de leurs actionnaires et font flamber les prix de l’eau. 

Suez à Manille aux Philippines : le consortium formé par Suez et une entreprise locale a multiplié par 5 le prix de l’eau depuis 1997. Le coût de la dévaluation de la monnaie philippine par rapport au dollar a été intégré dans la facture ! Le bureau de régulation de Manille a jugé que 40% des charges des factures d’eau étaient illégales. Le consortium n’a pas réalisé les travaux de réfection du réseau qui étaient prévus, ce qui a entraîné une épidémie de choléra dans un quartier. En 2002, le gouvernement philippin ayant refusé une nouvelle augmentation des prix, Suez a exigé 200 millions de dollars de dommages, et finalement en mars 2004 un accord est intervenu avec le gouvernement philippin, par lequel il renonce à exiger la dette de Suez au titre du contrat, soit 120 millions de dollars.

Suez en Argentine : à Buenos Aires la filiale de Suez Aguas Argentinas réclame une hausse des tarifs pour intégrer la dévaluation du peso argentin par rapport au dollar. Le président argentin Kirchner reproche à l’entreprise de ne pas avoir réalisé les investissements prévus dans le contrat.

En Afrique du Sud : à Johannesburg, Suez a développé le réseau, mais a installé dans les quartiers pauvres des compteurs prépayés : l’eau potable est coupée quand le compteur arrive au bout de la quantité pré-payée. (Ce système a été interdit en Angleterre pour raison de santé publique !)

Veolia en France : la municipalité de Castres a récemment résilié son contrat de délégation de service public pour l’eau et l’assainissement avec la Lyonnaise des Eaux, après que le Tribunal Administratif ait jugé que les tarifs étaient trop élevés et illégaux … et la Lyonnaise demande un  dédommagement de 59 millions d’Euros à la ville de Castres !

Suez et Veolia à Paris : la municipalité demande 153 millions d’Euros aux deux sociétés chargées de la distribution de l’eau, une filiale de Veolia et une filiale de Suez : cela correspond à des provisions accumulées pour des travaux qui n’ont pas été réalisés, et aux bénéfices financiers réalisés avec ces provisions !

En France, là où la fourniture d’eau aux particuliers est déléguée au privé (le plus souvent à Suez ou Veolia), le tarif est en moyenne de 20 à 27% supérieur à celui pratiqué par les régies municipales. La Cour des Comptes dénonce l’opacité, la non-transparence des contrats : la gestion est tellement obscure que les élus ont du mal à voir où passe l’argent payé par les abonnés.

A l’échelle mondiale le rapport 2003 sur le développement humain note que “ la privatisation de la distribution d’eau et de l’assainissement a fait nettement augmenter les tarifs, parfois du jour au lendemain et avec des conséquences désastreuses ” et que “ les multinationales respectent rarement les accords qu’elles ont passé avec le pays hôte ”.

Les exemples cités montrent où peuvent mener les négociations de l’AGCS (Accord Général sur le Commerce des Services), qui tendent à libéraliser le commerce des services au profit des entreprises internationales, et à priver les Etats et les collectivités locales de tout contrôle sur les services publics.

Nous appelons les citoyens à être vigilants et solidaires : défendons l’eau comme un bien commun ! l’eau n’est pas une marchandise !

Maghreb, Amérique latine : la Société des Eaux de Marseille à la conquête des services publics

Au Maghreb et en Amérique latine, le Groupe des Eaux de Marseille a obtenu ces dernières années plus d’une centaine de contrats qui portent sur la réfection et l’extension des réseaux d’eau potable et d’égout, leur gestion informatisée, et sur d’autres services publics (déchets, espaces verts …). A cela s’ajoutent des missions d’assistance suite aux inondations et tremblements de terre. 
Si nous Marseillais pouvons être fiers de ce que le savoir-faire des salariés du Groupe des Eaux de Marseille soit mis au service des pays qui en ont besoin, nous devons aussi nous interroger sur la stratégie dans laquelle s’inscrivent ces interventions. En effet le but du GEM est d’aller plus loin que la simple assistance technique aux collectivités locales, et de se voir confier la gestion des services aux usagers, car cette gestion est une source de profit à long terme et régulière, sur le modèle français de la “ délégation de service public ”.

Par exemple, le GEM a signé en 2001 un important contrat avec le service de la distribution de l’eau d’Alger, pour la réfection du réseau d’eau potable de la ville, la conception du réseau pour toute la wilaya, la formation … or ce contrat s’accompagne d’une expérience pilote de gestion commerciale des abonnés à l’eau d’un secteur de la ville.

Dans une brochure “ Activité internationale ” publiée par le GEM au début des années 2000, on peut lire (p. 24) :
“ Dans le mouvement actuel de la délégation de services publics au secteur privé, le Groupe des Eaux de Marseille  s’oriente vers l’obtention de contrats de délégation et de prestation de services. Ces contrats prouvent et assoient ses performances d’exploitant, et lui permettent de dépasser le seul statut d’expert. (…) Cette nouvelle orientation dans l’activité internationale du Groupe a permis la création de deux filiales : la Société Méditerranéenne pour l’Environnement (Someden), en Tunisie, et Eaux de Marseille Maroc (Emm). ”

Pousser à la privatisation des services publics dans les pays du Sud comme ici, tel est le sens du “ partenariat public – privé ”, formule prônée par le Conseil Mondial de l’Eau, une ONG animée notamment par Suez et Veolia. Le Conseil Mondial de l’Eau a son siège à Marseille aux Docks de la Joliette, et compte parmi ses dirigeants M. Loïc Fauchon, président de la SEM, et M. Jean-Claude Gaudin, maire de Marseille. (Un détail : en l’an 2000 le budget de fonctionnement du Conseil Mondial de l’Eau était couvert à 56,6% par une subvention de la municipalité de Marseille.)

Sachant comment la délégation de service public est utilisée comme une “ pompe à fric ” par Suez et Veolia, et pour empêcher que se reproduisent, au Maghreb notamment, les mêmes agissements qu’à Manille et à Buenos Aires, nous devons, ici à Marseille, nous tenir informés et rester vigilants.

Ici comme ailleurs, nous devons agir pour que l’eau et les autres services publics restent sous le contrôle des citoyens et des pouvoirs publics.

Attac, 26 Bd des Dames 13002 Marseille
contact : accueil.marseille@attac.org 
tél. 04 91 90 28 05