QUE MASQUE LA LOI
D’ORIENTATION SUR L’ECOLE ?

C’est à Bruxelles qu’ont été imaginés le « socle de connaissances et de compétences indispensables » et les principales dispositions de la loi Fillon.

Depuis les élections de 2002 se développe une offensive sans précédent contre les grandes conquêtes du mouvement populaire au XXème siècle : retraite, protection sociale, droit du travail, services publics … Alors que cette politique est de plus en plus contestée, le Traité Constitutionnel Européen qui nous est proposé veut graver dans le marbre les principes du néo-libéralisme : une Europe du libre échange des capitaux et des marchandises, où les Etats abandonnent tout contrôle dans une économie de plus en plus mondialisée. C’est dans ce contexte que s’inscrit la loi Fillon.
La Commission Européenne (qui représente les gouvernements des Etats européens) demande à tous les systèmes éducatifs d’appliquer ce qu’elle appelle « la stratégie de Lisbonne » (définie lors du Conseil Européen de Lisbonne en 2000) : pour faire de l’Union Européenne « l’économie de la connaissance la plus compétitive du monde », les politiques d’éducation sont priées de « répondre aux besoins du marché de l’emploi moderne ».

Dans cette stratégie, comme dans les mesures Fillon, on ne trouve pas trace des expériences menées par les mouvements pédagogiques ni des aspirations des jeunes et des enseignants ; l’objectif central est de satisfaire au moindre coût les exigences « d’employabilité » et de « flexibilité » dictées par les entreprises. Avec comme conséquence un abandon de la lutte contre les inégalités sociales dans l’accès au savoir :

-	pour la masse des jeunes, un « socle de base » permettant de s’adapter aux emplois flexibles et jetables. Le « socle » version Fillon reprend le « bagage de compétences clés » de la Commission Européenne : la maîtrise de la langue, les bases des mathématiques, une « culture humaniste et scientifique permettant l’exercice de la citoyenneté » (disent-ils), l’anglais de base (et pas les autres langues), les TIC (technologies de l’information et de la communication). Il faut savoir que dans les textes européens il y a un élément de plus dans cette liste : « l’esprit d’entreprise » ! 
-	et pour une minorité, augmentation du nombre des diplômés de l’enseignement supérieur scientifique et technologique (+15% de 2001 à 2010, c’est l’objectif de la Commission Européenne, repris exactement par la loi Fillon).

Le « socle » de  Fillon risque fort de ressembler à un RMI culturel, car dans le même temps

- on diminue la scolarisation des enfants en maternelle … alors que la maternelle apporte justement un plus aux enfants dont la famille n’a pas les moyens financiers et culturels pour bien les préparer à l’école,

- on diminue l’encadrement adulte des collégiens et lycéens (diminution des heures de cours, des dédoublements, suppression des TPE, suppression de postes de surveillants et de remplaçants), ce qui est le plus préjudiciable pour les jeunes qui ne peuvent pas se faire aider dans leur travail scolaire par leur famille !

Il s’agit d’une révision en baisse des ambitions de l’Ecole, ce qui incitera ceux qui en ont les moyens à se tourner vers le privé et les formations en entreprise.

Sources: http://www.ecoledemocratique.org/article.php3?id_article=243 ; http://www.lagauche.com/lagauche/IMG/_article_PDF/article_1103.pdf

La loi Fillon et tout le contexte de réduction des moyens de l’Education Nationale, c’est la logique de régression du service public qui est inscrite dans le Traité Constitutionnel Européen.
Nous devons continuer à agir
- pour en finir avec une logique qui met l’Ecole au service exclusif de l’économie libérale
- pour que l’éducation, la culture, comme la santé, l’énergie, l’eau et les autres biens publics ne soient pas soumis à l’AGCS (Accord Général sur le Commerce des Services, qui tend à supprimer toute barrière à la marchandisation des services ; l’AGCS est impulsé notamment par les gouvernements néo-libéraux de l’Union Européenne)
- pour une politique qui combatte les inégalités économiques et sociales, à l’échelle nationale et européenne.

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